Русский Север

Разъяснения Администрации Вологодской области от 16.01.1998 "Новый порядок определения размеров пенсий путем применения индивидуального коэффициента пенсионера"

Индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) - это один из двух элементов, образующих размер пенсии в соответствии с новым порядком ее исчисления, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.1997 N 113-ФЗ.
Для более наглядного представления порядка определения ИКП обозначим его в виде формулы:

                                   среднемесячный заработок
      размер пенсии в процентах,   пенсионера за определенный
      полагающийся в зависимости   период времени
ИКП = от продолжительности       x -------------------------------
      трудового стажа              среднемесячная заработная плата
                                   в стране за тот же период
                                   времени

При этом следует отметить, что отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране с 01.02.1998 не должно превышать 0.7.
Некоторые пенсионеры считают, что ограничению 0.7 подлежит не отношение заработков, а сам индивидуальный коэффициент. Это не так. Внимательное прочтение всех статей Закона от 21.07.1997, а особенно части четвертой статьи 1 позволяет дать правильное толкование данному положению: ограничению 0.7 подлежит не сам индивидуальный коэффициент, а его составная часть - отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране.
Формула исчисления размера пенсий в рублях:

                         среднемесячная заработная
         Размер пенсии = плата в стране за период,  x ИКП
         в рублях        предшествующий перерасчету
                         или назначению пенсии

Предположим, что перерасчет пенсии с 01.02.1998 будет производиться мужчине, который вышел на пенсию в январе 1985 г. Его среднемесячный заработок за 1984 г. составил 200 руб., общий стаж работы 40 лет, что соответствует размеру пенсии в процентах - 70%. По данным статорганов, среднемесячный заработок по стране за 1984 г. составил 190 руб. Подставим имеющиеся цифровые данные в первую формулу и узнаем его ИКП: он будет равен 0.49.

0.49 = 70% x 200 руб. / 190 руб. = 0.7

(фактически 1.053, но учитываем не более 0.7).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1997 г. N 1660 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 4 квартал 1997 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 1998 г." утверждена среднемесячная заработная плата в стране за 4 квартал 1997 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 1998 года в размере 760 тысяч рублей. Используя эту цифру и размер коэффициента, определим размер пенсии в рублях по второй формуле. Он составит 372 руб. 40 коп.

372400 руб. = 760000 x 0.49

(372 руб. 40 коп.)
При исчислении пенсии с применением ИКП подлежат исключению из общего стажа периоды учебы, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым, если он нуждался в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения, ухода неработающей матери за ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, проживания жен (мужей) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, проживания за границей жен (мужей) работников советских (российских) учреждений и международных организаций, время проживания на временно оккупированной территории, время проживания в г. Ленинграде в период его блокады, а также нахождение в концлагерях в период Великой Отечественной войны.
Продолжительность общего трудового стажа будет определяться в календарном порядке. Это означает, что льготное исчисление (в полуторном, двойном, тройном размере) отдельных периодов, подлежащих зачету в стаж, не сохраняется.
При перерасчете с применением ИКП пенсий, назначенных до 01.02.1998, во внимание принимаются данные о среднемесячном заработке пенсионера и трудовом стаже по документам, имеющимся в пенсионном деле. Органы социальной защиты населения располагают возможностями для автоматизированного поиска наиболее выгодного варианта определения среднемесячного заработка по всем справкам о зарплате, находящимся в делах.
В то же время пенсионер вправе обратиться с заявлением о перерасчете его пенсии из другого варианта заработка за периоды, предусмотренные Законом от 20.11.1990, а также с учетом дополнительного периода работы. Такой перерасчет будет производиться с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором подано соответствующее заявление.
В соответствии с действующим законодательством пенсия по инвалидности при наличии требуемого стажа устанавливается инвалидам I и II групп в размере 75%, а инвалидам III группы - 30% заработка. Новый закон от 21.07.1997, предусматривающий исчисление пенсий по инвалидности с применением индивидуального коэффициента, устанавливает для них одно ограничение: размер пенсии по инвалидности не может быть выше пенсии по старости, исчисленной при той же продолжительности трудового стажа.
Таким образом, органы социальной защиты населения при перерасчете пенсий по инвалидности с 01.02.1998 будут проверять полученный новый размер пенсии по инвалидности на ограничение пенсией по старости и уточнять целесообразность проведения такого перерасчета пенсии.
Пример:
За назначением пенсии по II группе инвалидности вследствие общего заболевания обратился мужчина, имеющий 27-летний стаж работы. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране с учетом ограничения составляет 0.7. Заработок за квартал, предшествующий назначению пенсии, - 760000 руб.
Определим его ИКП = 0.75 (75%) x 0.7 = 0.525.
Размер пенсии: 760000 руб. x 0.525 = 399000 руб. (или 399 руб.).
Полученный размер проверяем на ограничение пенсией по старости при имеющемся стаже 27 лет.
ИКП = 0.57 (или 57% при стаже 27 лет) x 0.7 = 0.399.
Размер пенсии: 760000 руб. x 0.399 = 303240 руб. (или 303 руб. 24 коп.).
Следовательно, пенсия по инвалидности II группы от общего заболевания с применением ИКП ему будет назначена в размере 303 руб. 24 коп.
На получателей пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания это ограничение не распространяется.
Пенсия по случаю потери кормильца при наличии трудового стажа устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 30% заработка. Исчисление пенсии по случаю потери кормильца, умершего вследствие общего заболевания, с применением ИКП производится в таком же порядке, как и пенсии по инвалидности III группы, то есть с учетом вышеуказанного ограничения.
Определение размера пенсии за выслугу лет с применением ИКП производится неработающим пенсионерам в таком же порядке, как это предусмотрено в отношении пенсий по старости, но исходя из продолжительности специального трудового стажа (выслуги). Поскольку Федеральный закон от 21.07.1997 предусматривает календарное исчисление общего стажа работы, то с 01.02.1998 возможна некоторая корректировка продолжительности выслуги лет, исчисленной в льготном порядке.
Все надбавки (на уход, на иждивенцев и т.д.) и повышения (участникам войны, труженикам тыла и т.д.), предусмотренные Законом от 20.11.1990, устанавливаются и к пенсиям, исчисленным с применением ИКП.
В соответствии с Законом от 21.07.1997 к пенсиям, исчисленным с применением ИКП, компенсационная выплата не начисляется.
Лицам, получающим пенсии в связи с работой на Крайнем Севере, перерасчет пенсий в связи с применением ИКП будет производиться в таком же порядке, как и всем остальным пенсионерам. Стаж работы, в том числе и на Крайнем Севере, будет исчисляться календарно. При определении размера пенсии в процентах учитывается только общий трудовой стаж, а специальный "северный" стаж сверх требуемого во внимание уже не принимается, и дополнительные проценты за него не начисляются. Размер пенсии, исчисленный с применением ИКП, не подлежит увеличению на районный коэффициент.
Общий порядок назначения и перерасчета пенсий по старости с применением ИКП в полном объеме распространяется и на льготные пенсии по спискам N 1 и N 2. При определении размера пенсии в процентах также учитывается только общий стаж работы, продолжительность льготного стажа сверх требуемого при этом во внимание не принимается.
Пример:
Женщина имеет общий трудовой стаж 35 лет, из них 15 лет она отработала на работах с тяжелыми условиями труда по списку N 2.
Размер ее пенсии в процентах, исчисленный без применения ИКП, составлял 75% (55% за общий трудовой стаж 20 лет +15% за 15 лет сверх требуемых для назначения пенсии 20 лет общего трудового стажа +5% за 5 лет сверх требуемых для назначения пенсии 10 лет льготного трудового стажа).
При исчислении ей пенсии с применением ИКП размер ее пенсии в процентах составит только 70%, поскольку превышение на 5 лет требуемого для назначения пенсии льготного стажа работы учитываться не будет.
Пенсии, исчисленные с применением ИКП, не ограничиваются максимальным размером. Регулирование уровня пенсионного обеспечения осуществляется в Законе от 21.07.1997 более "гибким" способом - через ограничение отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране.
Соответственно, к гражданам, размер льготной пенсии которых по списку N 1 исчислен с применением ИКП, не будет применяться положение Закона от 20.11.1990 о повышенном максимальном размере пенсии.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право на одновременное получение двух пенсий предоставлено:
инвалидам вследствие военной травмы;
участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, не вступившим в новый брак;
родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (кроме случаев, когда смерть военнослужащего наступила в результате его противоправных действий).
Новый закон вводит ограничение для получателей таких пенсий, заключающееся в том, что общая сумма двух пенсий после перерасчета не может превышать 1.2 среднемесячной заработной платы в стране.
Обращаем внимание читателей на то, что ограничение в размере 1.2 от среднемесячной заработной платы в стране применяется не к отношению заработков, а к общему размеру обеих пенсий.
Если инвалидам и участникам войны обе пенсии (по старости и по инвалидности) исчислены из заработка, то обе они могут быть исчислены с применением индивидуального коэффициента по приведенной выше схеме в пределах указанного ограничения. Таким образом, общая сумма обеих пенсий у указанных инвалидов, включая все предусмотренные пенсионным законодательством надбавки и повышения, не может быть выше 912 руб. (760000 руб. x 1.2 = 912000 руб. (или 912 руб.).
Что касается вдов погибших на фронте военнослужащих и родителей военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву, исчислению с применением индивидуального коэффициента подлежит только их трудовая пенсия по старости или инвалидности, а пенсия по случаю потери кормильца им по-прежнему будет выплачиваться в твердой сумме, равной минимальному размеру пенсии по старости с учетом районного коэффициента (с 1 декабря 1997 года - 96814 руб. - по области, 105232 руб. - по г. Череповцу). К пенсии по случаю потери кормильца сохраняется установленная ранее компенсационная выплата.
Увеличение назначенных пенсий будет производиться в связи с ростом заработной платы в стране четыре раза в год: с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября.
Всем работающим пенсионерам в период работы будут выплачиваться старые пенсии, исчисленные по нормам Закона от 20.11.1990.
Пенсии будут пересчитываться пропорционально отработанному стажу.
Не следует пенсионерам обращаться в органы социального обеспечения с заявлениями о перерасчете пенсий с применением ИКП. Специалисты органов социальной защиты населения сами выберут для неработающих пенсионеров наиболее выгодный вариант исчисления пенсий, исходя из всех имеющихся в пенсионном деле документов о трудовом стаже и заработке.

Поиск

Документы недели

Новости Партнеров

Наверх