Русский Север

Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 25.10.2016 N 2857 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 24.06.2014 N 74-РЗ "О некоторых вопросах оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов", постановлением Правительства Республики Коми от 18.03.2016 N 136 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, экспертизе нормативных правовых актов Правительства Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Коми", приказом Министерства экономики Республики Коми от 30.06.2016 N 361 "Об утверждении методических рекомендаций к порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, порядку проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Республике Коми" администрация постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", подготовленных отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации муниципального образования городского округа "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Определить Управление экономического развития администрации муниципального образования городского округа "Ухта" уполномоченным органом:
1) по координации деятельности по информационно-методическому обеспечению отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Ухта" по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
2) по подготовке заключений по проведенной отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации муниципального образования городского округа "Ухта" оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
3) по подготовке заключений по проведенной отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации муниципального образования городского округа "Ухта" экспертизе нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Ухта" обеспечить проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и проведение экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядками, утвержденными настоящим постановлением.
4. Возложить на Правовое управление администрации муниципального образования городского округа "Ухта" подготовку предварительного заключения по проведенной отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации муниципального образования городского округа "Ухта" оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее, чем с 1 января 2017 г.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации МОГО "Ухта" М.ОСМАНОВ

Приложение N 1 к Постановлению администрации МОГО "Ухта" от 25 октября 2016 г. N 2857

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА", ПОДГОТОВЛЕННЫХ ОТРАСЛЕВЫМИ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ) ОРГАНАМИ, СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА", УСТАНАВЛИВАЮЩИХ НОВЫЕ ИЛИ ИЗМЕНЯЮЩИХ РАНЕЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" ОБЯЗАННОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта"), подготовленных отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты актов).
2. Процедура оценки регулирующего воздействия проектов актов (далее - оценка регулирующего воздействия) проводится отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта" (далее - разработчики) в отношении проектов актов.

3. Предметная область проведения оценки регулирующего воздействия определена Федеральным законом от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к которой относятся проекты актов, установив при этом, что оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
- проектов решений Совета МОГО "Ухта", устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- проектов решений Совета МОГО "Ухта", регулирующих бюджетные правоотношения.
4. Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета МОГО "Ухта".
5. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

II. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия

6. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия состоит из следующих этапов:
1) разработка проекта акта и его общественное обсуждение;
2) подготовка сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет);
3) подготовка заключения Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" (далее - уполномоченный орган) на основании предварительного заключения, подготовленного Правовым управлением администрации МОГО "Ухта", об оценке регулирующего воздействия (далее - заключение).
7. Разработчик осуществляет разработку проекта акта в порядке, установленном Регламентом работы администрации МОГО "Ухта", инструкцией по делопроизводству администрации МОГО "Ухта".
8. При разработке проекта акта выбор наилучшего варианта правового регулирования осуществляется с учетом следующих критериев:
а) эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей регулирования;
б) уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предполагаемого правового регулирования и бюджета МОГО "Ухта";
в) предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития и конкуренции.
9. В целях учета мнения общественности разработчик проводит общественные обсуждения с гражданами и организациями, в том числе представляющими интересы предпринимательского сообщества в МОГО "Ухта".
9.1. Для проведения общественных обсуждений разработчик в течение 5 рабочих дней со дня разработки проекта акта размещает на региональном портале общественных обсуждений в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - единый ресурс) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) текст проекта акта;
б) пояснительную записку с кратким изложением существа проекта акта, обоснованием необходимости его принятия, включая описание проблем, на решение которых направлено новое правовое регулирование, указанием основных групп участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты, прогнозом социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия проекта акта, а также информацией о последствиях в случае непринятия данного проекта акта;
в) информацию о сроках общественного обсуждения проекта акта;
г) информацию о сроке приема предложений и способах их представления;
д) перечень вопросов для участников общественных обсуждений;
е) иные материалы, обосновывающие проблему и предлагаемое регулирование.
Перечень вопросов по проекту акта составляется разработчиком исходя из специфики проекта акта. Перечень вопросов для участников общественных обсуждений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9.2. Разработчик направляет информацию о размещении проекта акта, указывая сведения о месте его размещения в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (полный электронный адрес), срок представления предложений и способ их представления в организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества в МОГО "Ухта".
9.3. Срок общественного обсуждения проекта акта определяется разработчиком и не может составлять:
по проектам акта, имеющим высокую степень регулирующего воздействия, - менее 20 рабочих дней со дня размещения в едином ресурсе;
по проектам акта, имеющим среднюю степень регулирующего воздействия, - менее 10 рабочих дней со дня размещения в едином ресурсе;
по проектам акта, имеющим низкую степень регулирующего воздействия, - менее 5 рабочих дней со дня размещения в едином ресурсе.
9.4. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением общественного обсуждения по проекту акта, и составить в течение 5 рабочих дней после окончания установленного срока проведения общественного обсуждения свод предложений с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
9.5. В своде предложений указывается следующая информация:
а) автор и содержание предложения;
б) результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное предложение при разработке проекта акта либо обоснованное решение об отказе от его разработки; в случае отказа от использования предложения указываются причины такого решения);
в) перечень лиц и организаций, которым была направлена информация о размещении проекта акта в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Порядка.
9.6. По результатам рассмотрения предложений участников публичных консультаций, поступивших в связи с размещением уведомления, разработчик принимает решение о подготовке проекта нормативного правового акта, либо об отказе от введения предлагаемого правового регулирования в целях решения выявленной проблемы.
9.7. В случае принятия решения о подготовке проекта акта разработчик в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения размещает в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" свод предложений по итогам общественных обсуждений.
В случае принятия решения об отказе в разработке проекта акта по итогам общественного обсуждения разработчик в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения размещает в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующую информацию и извещает о принятом решении организации, которые ранее извещались о размещении проекта акта.
10. По итогам проведения общественного обсуждения разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня составления свода предложений составляется сводный отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. При низкой степени регулирующего воздействия не заполняются следующие разделы сводного отчета: 1.3, 3, 5, 6, 7. При средней степени регулирующего воздействия не заполняется раздел 3 сводного отчета.
11. Сводный отчет подписывается руководителем разработчика в течение 3 рабочих дней со дня составления и размещается в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В сводном отчете приводятся источники использования данных.
Расчеты, необходимые для заполнения сводного отчета, приводятся в приложении к нему.
Информация об источниках данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность их верификации. В случае если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к сводному отчету в полном объеме.

III. Подготовка заключения

12. Разработчик направляет проект акта и сводный отчет в Правовое управление администрации МОГО "Ухта" для подготовки предварительного заключения проведенной оценки регулирующего воздействия в течение 3 рабочих дней со дня подписания сводного отчета. Правовое управление администрации МОГО "Ухта" в течение 3 рабочих дней подготавливает предварительное заключение по проведенной оценке регулирующего воздействия. Далее проект акта и сводный отчет с учетом результатов общественного обсуждения, а также предварительное заключение Правового управления администрации МОГО "Ухта" направляется в уполномоченный орган для подготовки заключения по проведенной разработчиком оценке регулирующего воздействия.
13. Уполномоченный орган возвращает документы разработчику не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления, в случае, если отсутствует проект акта или сводный отчет, а также в случае, если сводный отчет составлен не по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и (или) не соблюден порядок проведения оценки регулирующего воздействия, с указанием причин, послуживших основанием для возврата документов.
Разработчик после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, повторно в течение 3 рабочих дней со дня возврата ему документов направляет документы в уполномоченный орган для подготовки заключения.
14. При отсутствии предложений от участников общественного обсуждения уполномоченный орган проводит консультации с лицами и организациями, указанными в пункте 9.2 настоящего Порядка, в течение сроков, отведенных для подготовки заключения.
15. Заключение готовится уполномоченным органом на основании предварительного заключения Правового управления администрации МОГО "Ухта" со дня представления разработчиком материалов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, в срок:
- не более 10 рабочих дней для актов, имеющих высокую и среднюю степень регулирующего воздействия;
- не более 5 рабочих дней для актов, имеющих низкую степень регулирующего воздействия.
Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа и начальником Правового управления администрации МОГО "Ухта" и направляется разработчику в течение 2 рабочих дней после подписания. Заключение составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
16. Уполномоченный орган при подготовке заключения учитывает сведения, содержащиеся в соответствующих разделах сводного отчета:
а) точность формулировки выявленной проблемы;
б) обоснованность качественного и количественного определения потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и динамики их численности;
в) обоснованность определения целей предлагаемого правового регулирования;
г) практическая реализуемость заявленных целей предлагаемого правового регулирования;
д) проверяемость показателей достижения целей предлагаемого правового регулирования и возможность последующего мониторинга их достижения;
е) корректность оценки регулирующим органом дополнительных расходов и доходов потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и расходов бюджета МОГО "Ухта", связанных с введением предлагаемого правового регулирования;
ж) степень выявления регулирующим органом всех возможных рисков введения предлагаемого правового регулирования.
17. В заключении делаются выводы о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета МОГО "Ухта".
18. В случае если в заключении сделан вывод о том, что в проекте акта отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета МОГО "Ухта", то проект акта направляется руководителю разработчика.
19. Разработчик при получении заключения, в котором сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета МОГО "Ухта":
1) в случае согласия с содержащимися в заключении выводами:
а) прекращает работу по проекту акта и размещает информацию об этом в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) дорабатывает проект акта и составляет сводный отчет, после чего повторно размещает текст проект акта и сводный отчет в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в Правовое управление администрации МОГО "Ухта", а затем в уполномоченный орган для подготовки заключения, которое составляется в срок не более 5 рабочих дней со дня получения доработанных документов;
2) в случае несогласия с содержащимися в заключении выводами в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения:
а) в отношении проекта акта разработчик принимает решение об утверждении указанного акта;
б) в отношении проекта акта администрации МОГО "Ухта" оформляет мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в заключении выводами и направляет ответ и проект акта руководителю администрации МОГО "Ухта" или заместителю руководителя администрации МОГО "Ухта" в соответствии с распределением руководителем обязанностей для принятия решения о дальнейшей работе над проектом акта.
После принятия проекта акта разработчик размещает информацию об этом в едином ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. Заключение не позднее 3 рабочих дней со дня подписания подлежит размещению уполномоченным органом на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", подготовленных отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

                               Опросный лист
              для проведения публичных обсуждений по проекту
                  нормативного правового акта МОГО "Ухта"
__________________________________________________________________________,
      (наименование проекта нормативного правового акта МОГО "Ухта")
разработанного ___________________________________________________________.
                              (наименование органа-разработчика)
    Контактная информация об участнике публичных обсуждений
    Наименование: _________________________________________________________
    Сфера деятельности: ___________________________________________________
    Фамилия, имя, отчество контактного лица: ______________________________
    Номер контактного телефона: ___________________________________________
    Адрес электронной почты: ______________________________________________
                            Перечень вопросов,
            обсуждаемых в ходе проведения публичных обсуждений
    1.   Является   ли   проблема,  на  решение  которой  направлен  проект
нормативного правового акта МОГО "Ухта", актуальной в настоящее время?
___________________________________________________________________________
    2.   Достигнет   ли,   на   Ваш   взгляд,   предлагаемое  муниципальное
регулирование тех целей, на которые оно направлено?
___________________________________________________________________________
    3.  Является  ли  выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том
числе  с  точки зрения выгод и издержек для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, общества в целом)? Существуют ли иные варианты
достижения заявленных целей муниципального регулирования? Если да, выделите
те  из  них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратные и/или более
эффективны.
___________________________________________________________________________
    4.   Какие,   по   Вашему   мнению,   субъекты   предпринимательской  и
инвестиционной  деятельности  будут  затронуты  предлагаемым  муниципальным
регулированием?
___________________________________________________________________________
    5.   Оцените,   насколько   полно   и   точно   отражены   обязанности,
ответственность     субъектов    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности,  а  также  насколько  понятно сформулированы административные
процедуры,  реализуемые  разработчиком,  насколько  точно  и недвусмысленно
прописаны властные полномочия?
___________________________________________________________________________
    6.   Содержит   ли  проект  нормативного  правового  акта  МОГО  "Ухта"
положения,  которые  необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и
инвестиционной деятельности?
___________________________________________________________________________
    7.  Оцените  издержки  субъектов  предпринимательской  и инвестиционной
деятельности,  возникающие  при введении предлагаемого регулирования. Какие
из   них  Вы  считаете  избыточными?  Если  возможно,  оцените  затраты  на
выполнение  вводимых  требований количественно (в часах рабочего времени, в
денежном эквиваленте и прочее).
___________________________________________________________________________
    8.   Иные   предложения   и   замечания,  которые,  по  Вашему  мнению,
целесообразно   учесть  при  проведении  оценки  регулирующего  воздействия
проекта нормативного правового акта МОГО "Ухта" и его принятии.
___________________________________________________________________________

Приложение N 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", подготовленных отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

                               СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
               о проведении оценки регулирующего воздействия
              проекта нормативного правового акта МОГО "Ухта"
    1. Общая информация
    1.1.  Наименование  отраслевого  (функционального) органа, структурного
подразделения администрации МОГО "Ухта":
___________________________________________________________________________
                              (наименование)
    1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
   (указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время,
                     то это указывается в пункте 10.1)
    1.4. Степень регулирующего воздействия (шкала жесткости):
    Высокая/средняя/низкая
    Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего
воздействия _______________________________________________________________
    1.5.   Краткое   описание   проблемы,  на  решение  которой  направлено
предлагаемое правовое регулирование:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    1.6. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    1.7. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    1.8. Контактная информация исполнителя в регулирующем органе:
    Ф.И.О. ________________________________________________________________
    Должность: ____________________________________________________________
    Тел.: __________________ Адрес электронной почты: _____________________
    2.  Описание  проблемы,  на  решение  которой  направлено  предлагаемое
правовое регулирование:
    2.1. Формулировка проблемы:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.2.  Информация  о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых
ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.3. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
проблемы, их количественная оценка:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.4.  Причины  возникновения  проблемы  и  факторы,  поддерживающие  ее
существование:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих
отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.6.  Опыт  решения  аналогичных  проблем в других субъектах Российской
Федерации, иностранных государствах:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.7. Источники данных:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    2.8. Иная информация о проблеме:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    3.   Определение   целей   предлагаемого   правового   регулирования  и
индикаторов для оценки их достижения.

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования
3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
3.4. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования, целевые значения индикаторов по годам
(Цель 1)



(Цель 2)



(Цель 3)




    3.5.  Нормативные  правовые акты, поручения, другие решения, из которых
вытекает  необходимость  разработки предлагаемого правового регулирования в
данной  области,  которые  определяют  необходимость  постановки  указанных
целей:
___________________________________________________________________________
     (указывается нормативный правовой акт более высокого уровня либо
                     инициативный порядок разработки)
    3.6.   Методы   расчета   индикаторов  достижения  целей  предлагаемого
правового регулирования, источники информации для расчетов:
___________________________________________________________________________
    3.7.   Оценка   затрат   на  проведение  мониторинга  достижения  целей
предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    4.  Качественная  характеристика  и  оценка  численности  потенциальных
адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп):

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
(Группа 1)


(Группа 2)


(Группа 3)



    5.  Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного
самоуправления  МОГО  "Ухта",  а  также  порядка  их  реализации  в связи с
введением предлагаемого правового регулирования:

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)
5.3. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.)
5.4. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование органа местного самоуправления (от 1 до N):
1.1. Функция (полномочие, обязанность или право)



1.2. Функция (полномочие, обязанность или право)




    6.  Оценка  дополнительных  расходов  (доходов)  бюджета  МОГО  "Ухта",
бюджетов  других  уровней,  связанных  с  ведением  предлагаемого правового
регулирования:

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета МОГО "Ухта" (бюджетов других уровней)
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Наименование органа местного самоуправления (от 1 до N):
1.1. Функция (полномочие, обязанность или право)
Единовременные расходы (от 1 до N) в ________ г.:

Периодические расходы (от 1 до N) за период _________ гг.:

Возможные доходы (от 1 до N) за период _________ гг.:

1.2. Функция (полномочие, обязанность или право)
Единовременные расходы (от 1 до N) в ___________ г.:

Периодические расходы (от 1 до N) за период _________ гг.:

Возможные доходы (от 1 до N) за период _________ гг.:

Итого единовременные расходы за период ___________ гг.:

Итого периодические расходы за период __________ гг.:

Итого возможные доходы за период ___________ гг.:


    6.4.  Другие  сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета МОГО
"Ухта",  бюджетов  других  уровней,  возникающих  с введением предлагаемого
правового регулирования:
    6.5. Источники данных: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
    7.   Изменение   обязанностей   (ограничений)  потенциальных  адресатов
предлагаемого  правового  регулирования  и  связанные с ними дополнительные
расходы (доходы):

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, количественная оценка
Группа 1




Группа 2





    7.4. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования,
не поддающиеся количественной оценке:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    7.5. Источники данных: ________________________________________________
                                   (место для текстового описания)
    8.  Оценка  рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого
правового регулирования:

8.1. Виды рисков
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
8.3. Методы контроля рисков
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
Риск 1



Риск 2




    8.5. Источники данных: ________________________________________________
                                    (место для текстового описания)
    9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:


Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
9.1. Содержание варианта решения проблемы



9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)



9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования



9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета МОГО "Ухта", связанных с введением предлагаемого правового регулирования



9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования



9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий




    9.7.  Обоснование  выбора предпочтительного варианта решения выявленной
проблемы:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
___________________________________________________________________________
                      (место для текстового описания)
    10.  Оценка  необходимости  установления  переходного  периода  и (или)
отсрочки  вступления  в силу нормативного правового акта либо необходимости
распространения  предлагаемого  правового  регулирования на ранее возникшие
отношения:
    10.1.  Предполагаемая  дата  вступления  в  силу нормативного правового
акта:
___________________________________________________________________________
  (если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья
                   (пункт проекта) акта и дата введения)
    10.2.  Необходимость  установления переходного периода и (или) отсрочки
введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)
    а)  срок  переходного  периода: __________________ дней с даты принятия
проекта нормативного правового акта;
    б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: ____ дней с
даты принятия проекта нормативного правового акта.
    10.3.    Необходимость    распространения    предлагаемого    правового
регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).
    10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: ___ дней с
даты принятия проекта нормативного правового акта.
    10.4.  Обоснование  необходимости  установления  переходного  периода и
(или)   отсрочки   вступления  в  силу  нормативного  правового  акта  либо
необходимости  распространения  предлагаемого  правового  регулирования  на
ранее возникшие отношения: ________________________________________________
                                    (место для текстового описания)
    Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту
              нормативного правового акта и сводного отчета:
    11.  Информация  о  сроках проведения публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта.
    11.1.  Срок,  в  течение  которого  принимались  предложения  в связи с
публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному
отчету об оценке регулирующего воздействия:
    начало: "___" ___________ 201_ г.;
    окончание: "___" ___________ 201_ г.
    11.2.  Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
    всего  замечаний и предложений: ________________________, из них учтено
полностью: ______________, учтено частично: ______________
    11.3.   Полный   электронный   адрес   размещения  сводки  предложений,
поступивших   по   итогам  проведения  публичных  консультаций  по  проекту
нормативного правового акта _______________________________________________
                                    (место для текстового описания)
    Приложение.    Свод   предложений,   поступивших   в   ходе   публичных
консультаций,   проводившихся   в   ходе   процедуры  оценки  регулирующего
воздействия, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.
    Иные приложения (по усмотрению регулирующего органа).
    Наименование должности руководителя разработчика
    _________________________     _______________     _____________________
       (инициалы, фамилия)             (дата)                (подпись)

Приложение N 3 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Ухта", подготовленных отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта" обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

                                Заключение
                    об оценке регулирующего воздействия
    Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" и Правовое
управление     администрации     МОГО     "Ухта"     в    соответствии    с
______________________________________________________, рассмотрели проект:
___________________________________________________________________________
  (наименование проекта нормативного правового акта МОГО "Ухта") (далее -
                       проект акта), подготовленный
___________________________________________________________________________
     (наименование отраслевого (функционального) органа, структурного
                 подразделения администрации МОГО "Ухта")
    По  результатам  рассмотрения  установлено,  что при подготовке проекта
акта   разработчиком  соблюден  (не  соблюден)  порядок  проведения  оценки
регулирующего воздействия
___________________________________________________________________________
                           (нужное подчеркнуть)
    Общественные  обсуждения  в  отношении проекта акта проведены в сроки с
__________ по __________. По результатам проведения общественных обсуждений
поступили (не поступили) __________________________________________________
                                    (нужное подчеркнуть)
предложения (замечания) участников публичных консультаций.
    Поступившие  в  ходе  общественных  обсуждений  предложения (замечания)
участников  общественных  обсуждений разработчиком учтены (мотивированно не
учтены/не учтены) ________________________________________________________.
                                  (нужное подчеркнуть)
    Разработчику необходимо учесть предложения (замечания) ________________
либо мотивированно обосновать их отклонение.
    На   основе  проведенной  оценки  проекта  акта  с  учетом  информации,
представленной  разработчиком,  полученной  в ходе общественных обсуждений,
сделаны следующие выводы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Начальник
    Управления экономического развития
    администрации МОГО "Ухта"                                        Ф.И.О.
    Начальник
    Правового управления
    администрации МОГО "Ухта"                                        Ф.И.О.

Приложение N 2 к Постановлению администрации МОГО "Ухта" от 25 октября 2016 г. N 2857

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА", ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации МОГО "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
2. Экспертизе подлежат действующие нормативные правовые акты администрации МОГО "Ухта", затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты), в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Экспертиза осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым уполномоченным органом планом проведения экспертизы нормативных правовых актов (далее - План).
4. Формирование Плана осуществляется на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации МОГО "Ухта", общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, а также иных лиц. Уполномоченный орган вправе самостоятельно включать в План нормативные правовые акты в случае выявления в них положений, которые могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Предложения, указанные в настоящем пункте, представляются в уполномоченный орган до 10 ноября текущего года.
5. Уполномоченный орган в срок до 20 ноября текущего года направляет проект Плана в организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и запрашивает их мнение о необходимости проведения экспертизы рассматриваемых нормативных правовых актов с учетом сложившейся правоприменительной практики.
Организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе направить в уполномоченный орган свое мнение в сроки, установленные уполномоченным органом.
На основании полученных от организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, мнений уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных мнений корректирует проект Плана.
6. План утверждается уполномоченным органом ежегодно до 20 декабря текущего года на следующий год.
В течение 5 рабочих дней со дня утверждения План размещается на Официальном портале администрации МОГО "Ухта" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации МОГО "Ухта", являющиеся разработчиками нормативных правовых актов, включенных в План.
План в течение календарного года может корректироваться уполномоченным органом в случае выявления нормативных правовых актов, в которых содержатся сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. Скорректированный План утверждается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с момента выявления нормативных правовых актов, в которых содержатся сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения скорректированный План направляется в отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации МОГО "Ухта", указанные в абзаце втором настоящего пункта.
7. В Плане для каждого нормативного правового акта предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать двух месяцев с даты начала экспертизы.
Срок проведения экспертизы продлевается уполномоченным органом, но не более чем на один месяц в случаях получения дополнительных материалов, данных, сведений, необходимости произведения дополнительных расчетов.
Отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение администрации МОГО "Ухта", ответственный за проведение экспертизы, являвшийся разработчиком нормативного правового акта (далее - исполнитель), а также отраслевой (функциональный) орган, структурное подразделение администрации МОГО "Ухта", являвшийся соисполнителем в рамках рассматриваемого нормативного правового акта. В этом случае соисполнитель представляет все необходимые материалы для проведения исследования исполнителю по его запросу в установленные им сроки.
8. Экспертиза включает в себя:
1) публичные консультации;
2) исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - исследование);
3) отчет об экспертизе нормативного правового акта (далее - Отчет);
4) составление заключения об экспертизе нормативного правового акта (далее - заключение).
9. Отраслевым (функциональным) органом, структурным подразделением администрации МОГО "Ухта", по инициативе которого был разработан и утвержден нормативный правовой акт (далее - разработчик), проводятся публичные консультации в течение 15 рабочих дней со дня начала экспертизы с гражданами и организациями, в том числе представляющими интересы предпринимательского сообщества в МОГО "Ухта".
Разработчик на своем официальном сайте (портале) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает уведомление о проведении экспертизы с указанием сроков начала и окончания публичных консультаций.
10. Исследование проводится разработчиком в течение 20 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.
Исследование проводится во взаимодействии с независимыми экспертами.
11. При проведении исследования:
а) рассматриваются замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;
б) анализируются положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, учитывается их соответствие принципам правового регулирования, установленным законодательством;
в) определяется характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
г) устанавливается наличие затруднений в ее осуществлении, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений.
12. В ходе исследования выявляются следующие положения:
а) наличие в нормативном правовом акте избыточных требований о представлении документов в органы местного самоуправления МОГО "Ухта", предоставляющие муниципальные услуги;
б) наличие в нормативном правовом акте требований, связанных с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализации каких-либо активов, возникновения, наличия или прекращения договорных обязательств, наличия персонала, осуществления не связанных с представлением информации или подготовкой документов работ, услуг в связи с организацией, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые, по мнению субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности, необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к существенным издержкам или невозможности осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) отсутствие необходимых организационных или технических условий, приводящих к невозможности реализации разработчиком установленных функций в отношении субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
г) недостаточный уровень развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг в МОГО "Ухта" при отсутствии адекватного переходного периода введения в действие соответствующих правовых норм;
д) наличие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджета МОГО "Ухта";
е) иные вопросы, касающиеся необоснованного затруднения осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
13. По результатам исследования в течение 15 рабочих дней со дня его окончания разработчик составляет проект Отчета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Проект Отчета направляется разработчиком представителям предпринимательского сообщества и иным заинтересованным лицам на отзыв с указанием срока и адреса электронной почты для его предоставления.
Поступивший разработчику в установленный срок отзыв на проект Отчета рассматривается при доработке проекта Отчета.
Доработанный проект Отчета подписывается руководителем разработчика или лицом, исполняющим его обязанности, в течение 2 рабочих дней со дня его составления.
В течение 3 рабочих дней со дня подписания Отчета он направляется в Правовое управление администрации МОГО "Ухта" для подготовки предварительного заключения и далее в уполномоченный орган для подготовки заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта.
14. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня подписания Отчета готовит заключение с учетом предварительного заключения Правового управления администрации МОГО "Ухта".
Заключение содержит:
а) сведения о нормативном правовом акте, его разработчике, источниках его официального опубликования;
б) выявленные положения нормативного правового акта, которые создают необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) предложения о способах их устранения или об отсутствии таких предложений;
г) обоснование подготовленных выводов;
д) информацию о проведенных публичных консультациях, позиции отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации МОГО "Ухта" и представителей предпринимательского сообщества, независимых экспертов в случае их участия в исследовании.
Заключение размещается уполномоченным органом на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. По результатам проведенной экспертизы уполномоченный орган в случае выявления в нормативном правовом акте положений, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, вносит в администрацию МОГО "Ухта", принявшую нормативный правовой акт, предложение об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Приложение N 1 к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

                                   ОТЧЕТ
    о проведении экспертизы _______________________________________________
                            (вид нормативного правового акта (далее - НПА),
                                        его реквизиты, наименование)
    1. Общие сведения
    Наименование   отраслевого   (функционального)   органа,   структурного
подразделения администрации МОГО "Ухта", осуществившего экспертизу
___________________________________________________________________________
    Место   размещения  данного  документа  на  официальном  сайте  (полный
электронный адрес)
___________________________________________________________________________
    Контактная   информация   об   исполнителе  (Ф.И.О.,  должность,  номер
телефона, адрес электронной почты)
    В  ходе исследования нормативного правового акта исполнитель запрашивал
у соисполнителя необходимые материалы для проведения экспертизы
__________________________________________________________________________,
    Соисполнитель представил следующие материалы: _________________________
                               (указать перечень представленных материалов)
    2. Цели правового регулирования НПА
___________________________________________________________________________
    Перечень  нормативных  правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов Республики Коми с указанием положений, которым соответствуют
цели НПА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Задачи правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    3. Описание проблемы
    Сведения  о  выявленных  положениях  НПА,  которые исходя из анализа их
применения для регулирования отношений предпринимательской и инвестиционной
деятельности создают необоснованные затруднения ведения предпринимательской
и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений
___________________________________________________________________________
    4     *    . Общее описание правового регулирования
    Круг участников правоотношений
___________________________________________________________________________
    Функции, полномочия, обязанности, права участников правоотношений
___________________________________________________________________________
    Оценки расходов участников правоотношений
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Реализация   аналогичной   инициативы  в  других  субъектах  Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Предложения по оптимизации правового регулирования
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    5. Проведение публичных консультаций
    - наименование участника
___________________________________________________________________________
    - позиция по НПА, суть замечания или предложения
___________________________________________________________________________
    - результаты рассмотрения позиции - учтена/нет возможности учесть
    - форма учета/причина отсутствия возможности учета
___________________________________________________________________________
    6     *    . Вывод и обоснование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    --------------------------------
        *      Разделы  4  и  6  заполняются  в  случае выявления норм, создающих
необоснованные    затруднения    ведения    предпринимательской   и   (или)
инвестиционной деятельности.

Приложение N 2 к Порядку проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

                                Заключение
                 об экспертизе нормативного правового акта
                 администрации муниципального образования
                         городского округа "Ухта"
                             1. Общие сведения
    Наименование нормативного правового акта администрации МОГО "Ухта":
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Источник   официального   опубликования   нормативного  правового  акта
администрации МОГО "Ухта":
___________________________________________________________________________
    Наименование   отраслевого   (функционального)   органа,   структурного
подразделения   администрации  МОГО  "Ухта",  разработавшего  муниципальный
нормативный   правовой   акт  и  (или)  к  полномочиям  которого  относится
исследуемая сфера общественных отношений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                     2. Описание существующей проблемы
    Причины вмешательства (в чем состоит проблема в целом):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Цель введения правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Негативные  последствия,  связанные  с  существованием  рассматриваемой
проблемы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Риски  и  предполагаемые  последствия, связанные с сохранением текущего
положения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                 3. Цели и задачи правового регулирования
    Основные цели правового регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Соответствие     федеральному,     региональному    и    муниципальному
законодательству:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Обоснование   неэффективности   действующего  в  рассматриваемой  сфере
правового регулирования: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
            4. Возможные варианты достижения поставленной цели
    Невмешательство: ______________________________________________________
    Совершенствование применения существующего регулирования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Саморегулирование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Прямое регулирование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           5. Анализ издержек и выгод каждой из рассматриваемых
            альтернатив, варианты достижения поставленной цели
    Описание    основных   групп   предпринимательской   и   инвестиционной
деятельности   или   территории,  на  которые  будет  оказано  воздействие:
___________________________________________________________________________
    Ожидаемые негативное и позитивное воздействие правового регулирования:
___________________________________________________________________________
    Количественная оценка соответствующего воздействия:
___________________________________________________________________________
                              (если возможно)
    Период воздействия:
___________________________________________________________________________
                    (кратко-, средне- или долгосрочный)
    Основные   результаты,  риски  и  ограничения  использования  правового
регулирования: ____________________________________________________________
                          6. Публичные обсуждения
    Стороны, с которыми были проведены обсуждения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Основные результаты обсуждений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
              7. Рекомендуемый вариант регулирующего решения
    Описание выбранного варианта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (принятие новых нормативных правовых актов администрации
       МОГО "Ухта", признание утратившими силу нормативных правовых
     актов администрации МОГО "Ухта", внесение изменений в нормативные
            правовые акты администрации МОГО "Ухта" направление
           предложений по изменению законодательства, сохранении
                    действующего режима регулирования)
    Обоснование   соответствия   масштаба  регулирующего  решения  масштабу
существующей проблемы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Ожидаемые выгоды и издержки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Необходимые меры, позволяющие максимизировать позитивные/минимизировать
негативные последствия применения соответствующего варианта:
___________________________________________________________________________
                     8. Реализация выбранного варианта
    Организационные вопросы практического применения выбранного варианта:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Вопросы осуществления последующей оценки эффективности:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                       9. Информация об исполнителях
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (ФИО, телефон, адрес электронной почты исполнителя
           заключения об экспертизе нормативного правового акта
                        администрации МОГО "Ухта")
    Начальник
    Управления экономического развития
    администрации МОГО "Ухта"                                        Ф.И.О.
    Начальник
    Правового управления
    администрации МОГО "Ухта"                                        Ф.И.О.

Поиск

Документы недели

Новости Партнеров

Наверх