Русский Север

Постановление Администрации Бежаницкого района от 06.04.2015 N 242 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях""

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Псковской области от 10.07.2006 N 566-ОЗ "О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также о порядке определения общей площади предоставляемого жилого помещения и установлении периода, предшествующего предоставлению жилого помещения по договору социального найма, в случаях, предусмотренных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации", постановлением Администрации Бежаницкого района от 12.04.2013 N 311 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (прилагается).
2. Опубликовать постановление в газете "Сельская новь" и на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" http://bezhanicy.reg60.ru.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Сельская новь".
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы Администрации Бежаницкого района Вельца В.И.

Глава Бежаницкого района С.К.МИХЕЕВ

Утвержден постановлением Администрации Бежаницкого района от 6 апреля 2015 г. N 242

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"


I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - муниципальная услуга), определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, местом жительства которых является территория Бежаницкого района, или их законные представители (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по делам строительства, ЖКХ и коммуникаций Администрации Бежаницкого района (далее - Комитет).
4. Место нахождения Комитета: 182840, Псковская область, п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д. 12, каб. 8.
График работы Комитета (по московскому времени):

понедельник - пятница
- с 9.00 до 18.00;
суббота
- выходной день;
воскресенье
- выходной день;
обеденный перерыв
- с 13.00 до 14.00.

5. Адрес официального сайта муниципального образования "Бежаницкий район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть Интернет, официальный сайт): http://bezhanicy.reg60.ru.
Сведения об адресах, телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтах размещаются на официальном сайте и информационных стендах.
6. Телефон для справок: 8 (81141) 22-617;
- телефон-факс: 8 (81141) 23-010;
- e-mail: bezhanicy@reg60.ru.
7. На официальном сайте и на информационных стендах в доступных для ознакомления местах размещаются следующие документы и информация:
а) настоящий Административный регламент с приложениями и извлечениями из него;
б) график приема заявителей;
в) порядок получения консультаций;
г) порядок получения муниципальной услуги;
д) порядок информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги;
е) сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), на "Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области" (далее - Региональный портал), а также на информационных стендах в доступных для ознакомления местах, предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений и в устной форме на личном приеме, а также через многофункциональный центр (при его наличии) предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

9. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

10. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Бежаницкого района и осуществляется специалистом Комитета.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

11. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги

12. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента регистрации заявления с пакетом документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
- Жилищный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1));
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 N 168);
- Закон Псковской области от 10.07.2006 N 566-ОЗ "О порядке ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также о порядке определения общей площади предоставляемого жилого помещения и установлении периода, предшествующего предоставлению жилого помещения по договору социального найма в случаях, предусмотренных статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации" (газета "Псковская правда", N 146 - 147, 14.07.2006);
- Устав муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области (газета "Сельская новь", N 53 - 54 от 09.07.2005);
- постановление Администрации Бежаницкого района от 12.04.2013 N 311 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)";
- Положение о комитете по делам строительства, ЖКХ и коммуникаций Администрации Бежаницкого района, утвержденное распоряжением Главы Бежаницкого района от 30.12.2013 N 101-р.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

14. Одновременно с заявлением установленной формы (приложение N 1 к Административному регламенту) о принятии на учет должны быть представлены:
а) паспорт гражданина Российской Федерации и паспорта или иные документы, удостоверяющие личность членов его семьи (удостоверение личности, свидетельство о рождении, другие установленные законодательством документы, удостоверяющие личность);
б) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи заявителя иных лиц, указанных заявителем в качестве таковых, другие документы, подтверждающие состав семьи);
в) документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- абзац исключен. - Постановление Администрации Бежаницкого района от 05.10.2015 N 588;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя (в случае подачи заявления от имени недееспособного лица);
- документы, подтверждающие право гражданина на дополнительную общую площадь жилого помещения;
г) в случаях, когда граждане имеют в соответствии с жилищным законодательством право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, предоставляются документы, подтверждающие наличие такого права.
15. Орган, осуществляющий принятие на учет, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документ, подтверждающий наличие или отсутствие у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, а также содержащий сведения о сделках, совершенных заявителем и членами его семьи с жилыми помещениями за последние пять лет, и проверяет наличие решения органа местного самоуправления о признании гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, информацию о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории Псковской области.
16. Документы, указанные в пункте 15 Административного регламента, граждане вправе представить по собственной инициативе.
17. Документы, указанные в п. 14 Административного регламента, представляются в подлинниках с одновременным представлением копий, которые заверяются лицом, принимающим документы (за исключением решения о предоставлении жилого помещения, которое предоставляется в копии, заверенной органом, принявшим решение).
18. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам, регистрационного номера заявления о принятии на учет в книге регистрации.
В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
19. Орган, осуществляющий принятие на учет, вправе проводить проверку сведений, содержащихся в представленных гражданами документах.
20. Заявление о принятии на учет и иные представленные или полученные по межведомственным запросам документы рассматриваются жилищной комиссией при Администрации Бежаницкого района.
По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов оформляется протокол жилищной комиссии, в котором содержатся предложения органу, осуществляющему принятие на учет, об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о принятии на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет оформляется правовым актом Администрации Бежаницкого района не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления о принятии на учет и иных предусмотренных пунктом 14 документов (а в случае, предусмотренном п. 16, - со дня представления документов, предусмотренных п. 14 и п. 15) в Комитет.
В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром вышеназванных документов в Комитет.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

21. Основанием для отказа в приеме заявления и документов является:
а) предоставление заявления и документов в ненадлежащий орган;
б) предоставление документов ненадлежащим лицом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

22. Заявителю в предоставлении услуги отказывается по следующим причинам:
- непредставление или предоставление заявителями не в полном объеме документов, подтверждающих их право на оказание муниципальной услуги;
- представлены документы, которые не подтверждают право заявителей на оказание муниципальной услуги;
- не истек срок 5 лет после совершения действий, в результате которых заявитель стал нуждаться в предоставлении муниципальной услуги;
- с заявлением обратилось лицо, не подтверждающее свои полномочия;
- выявление в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности.
23. Мотивированный отказ с указанием причин отказа в предоставлении услуги оформляется в виде официального письма Администрации Бежаницкого района в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления с необходимым пакетом документов.
24. Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Бежаницкий район"

25. За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

27. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

28. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга (далее - помещения), должны быть оснащены стульями, столами, компьютерами с возможностью печати и выхода в "Интернет".
29. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
30. Информационный стенд с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должен быть расположен в доступном для заявителя месте.
30.1. Места осуществления административных процедур должны обеспечивать беспрепятственный доступ для заявителей из числа инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

31. Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:
а) возможность получения заявителем необходимой информации и консультаций о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
б) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
в) возможность получения заявителем сведений о результатах предоставления муниципальной услуги;
г) возможность направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа;
д) возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр (при их наличии).
32. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
б) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
в) простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
г) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
д) культура обслуживания (вежливость);
е) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
33. Заявитель вправе обращаться в Комитет за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности представления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде

34. Заявитель вправе направить заявление о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа через Единый портал и Региональный портал путем заполнения специальной интерактивной формы, соответствующей требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ и требованиям к техническому описанию интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещаемых на порталах, и обеспечивающей идентификацию заявителя.
35. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы, заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления.
36. Порядок взаимодействия многофункционального центра с Администрацией Бежаницкого района определяется в соответствии с Соглашением о взаимодействии, заключенным между сторонами, предоставляющими муниципальную услугу (далее - Соглашение о взаимодействии).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

37. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур (действий):
- прием заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка и издание итогового документа;
- выдача итогового документа.
Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренной приложением N 2 к Административному регламенту.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов

38. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в Администрацию Бежаницкого района.
39. Заявление с прилагаемыми документами, поступившее в Администрацию Бежаницкого района, регистрируется специалистом, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей и исходящей корреспонденции в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Администрации Бежаницкого района, в день поступления заявления и не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, передается в Комитет.
40. Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами в Комитет.

Подготовка и издание итогового документа

41. Основанием для начала исполнения муниципальной процедуры является передача специалистом Комитета руководителю Комитета подготовленного проекта постановления Администрации Бежаницкого района о постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
42. Председатель Комитета в день поступления к нему проекта постановления согласовывает его и направляет на подпись Главе Бежаницкого района.
Максимальный срок подготовки проекта - 2 рабочих дня.
Максимальный срок подписания проекта - 3 рабочих дня.
Максимальный срок регистрации постановления - 1 рабочий день.
43. Результатом административной процедуры является издание постановления Администрации Бежаницкого района о постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Выдача итогового документа

44. Основанием для начала административной процедуры является издание постановления Администрации Бежаницкого района о постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
45. Уведомление о постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с указанием причин отказа направляется заявителю по почте или выдается лично специалистом, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей и исходящей корреспонденции, в течение 3-х рабочих дней с момента подписания постановления Администрации Бежаницкого района.
46. Специалист Комитета формирует учетные дела на каждого гражданина, поставленного на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
47. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления Администрации Бежаницкого района о постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с указанием причин отказа.
48. Заявитель вправе обращаться в Комитет за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

49. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется постоянно председателем Комитета.
50. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Контроль исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, осуществляется путем проведения проверок выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) Администрации Бежаницкого района, Комитета, их должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги (далее - жалоба).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

51. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Администрацией Бежаницкого района проводятся плановые и внеплановые проверки.
52. Плановые проверки проводятся один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации Бежаницкого района.
53. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию Бежаницкого района жалоб заявителей.
54. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании распоряжения Администрации Бежаницкого района формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель Главы Администрации Бежаницкого района и сотрудник юридической службы Администрации Бежаницкого района.
55. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

Ответственность специалистов Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

56. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
57. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Лицо, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет ответственность за:
а) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
б) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность регистрации принятых документов;
в) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления муниципальной услуги;
г) соблюдение сроков направления (вручения) документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

58. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина, объединения граждан или организации.
59. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

60. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, специалистов Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу

61. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
62. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу

63. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
64. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Бежаницкого района.
Жалоба направляется по почте, через многофункциональный центр (при его наличии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Бежаницкого района, Единого портала, Регионального портала, а также принимается при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к содержанию обращения (жалобы)

65. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)

66. Отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
67. Жалоба остается без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни и здоровью;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
68. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)

69. Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, через многофункциональный центр (при его наличии), а также на личном приеме.
70. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации Бежаницкого района.

Срок рассмотрения обращения (жалобы)

71. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией Бежаницкого района.
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
72. При подаче жалобы в электронном виде жалоба представляется в форме электронного документа и подписывается электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
73. Жалобы на решение и (или) действие (бездействие) рассматриваются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
74. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
75. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
76. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в электронной форме жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, его специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)

77. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ принимается решение об:
а) удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
78. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
79. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
80. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

                                  Руководителю органа местного
                                  самоуправления
                                  _________________________________________
                                  (наименование муниципального образования)
                                  _________________________________________
                                  _________________________________________
                                  от гр. __________________________________
                                  ________________________________________,
                                              (Ф.И.О. полностью)
                                  проживающего по адресу: _________________
                                  _________________________________________
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
    В связи _______________________________________________________________
                 (указать причины нуждаемости в жилой площади)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу  принять  меня  и  членов моей семьи на учет в качестве нуждающихся в
предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Семья моя состоит из _____________________________________ человек
                             (количество прописью)
___________________________________________________________________________
        (Ф.И.О., родство, дата рождения, с какого времени проживает
       совместно, если ранее проживал в другом месте, указать адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                                      Личная подпись заявителя и всех
                                      полностью дееспособных членов семьи:
                                       _______________/ __________________/
                                       _______________/ __________________/
                                       _______________/ __________________/
                                       _______________/ __________________/
                                       _______________/ __________________/
"___" _______________ _____ г.

Приложение N 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Постановка малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                           Обращение заявителя                           │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     │
                                     │
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Регистрация запроса и направление в комитет               │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     │
                                     │
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Наличие всех документов, отсутствие исправлений и повреждений,      │
│   правильность заполнения заявления, соответствие копий и оригиналов    │
└───────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────┘
                │                                          │
                │                                          │
                \/                                         \/
┌───────────────────────────────┐         ┌───────────────────────────────┐
│              да               │         │              нет              │
└───────────────┬───────────────┘         └────────────────┬──────────────┘
                │                                          │
                │                                          │
                \/                                         \/
┌───────────────────────────┐             ┌───────────────────────────────┐
│  Рассмотрение заявления,  │             │Решение об отказе в постановке │
│установление оснований для │             │ на учет в качестве нуждающихся│
│    постановки на учет в   │             │       в жилых помещениях      │
│  качестве нуждающихся в   │             │                               │
│     жилых помещениях      │             │                               │
└───────────────┬───────────┘             └────────────────┬──────────────┘
                │                                          │
                │                                          │
                \/                                         \/
┌────────────────────────────────┐        ┌───────────────────────────────┐
│ Принятие и оформление решения  │        │     Оформление и выдача       │
│  о постановке на учет или об   │        │   постановления об отказе в   │
│  отказе в постановке на учет в ├───────>│ постановке на учет в качестве │
│  качестве нуждающихся в жилых  │        │ нуждающихся в жилом помещении │
│           помещениях           │        │                               │
└───────────────┬────────────────┘        │                               │
                │                         │                               │
                \/                        │                               │
┌────────────────────────────────┐        └───────────────────────────────┘
│      Оформление и выдача       │
│постановления на учет в качестве│
│  нуждающихся в жилом помещении │
└────────────────────────────────┘

Поиск

Документы недели

Новости Партнеров

Наверх