Русский Север

Постановление Администрации Бежаницкого района от 13.02.2015 N 87 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование""

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Бежаницкого района от 12.04.2013 N 311 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование" (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Администрации Бежаницкого района от 27.05.2011 N 744 "Об утверждении Административного регламента Администрации Бежаницкого района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование".
3. Опубликовать постановление в газете "Сельская новь" и на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" http://bezhanicy.reg60.ru.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Сельская новь".
5. Контроль исполнения постановления возложить на председателя комитета по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района Мневу И.Г.

Глава Бежаницкого района С.К.МИХЕЕВ

Утвержден постановлением Администрации Бежаницкого района от 13 февраля 2015 г. N 87

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"


I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование" (далее - Административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги и являющихся основанием для разработки Административного регламента:
- Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 4, 26.01.2009);
- Гражданский кодекс Российской Федерации, части первая - вторая, глава 34 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301, "Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3302, "Собрание законодательства Российской Федерации" N 5, 29.01.96, ст. 410, 411);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 40, 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3434);
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 31.1 ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 3, 15.01.1996, ст. 145);
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, 03.08.98, ст. 3813);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 26, 01.07.2002, ст. 2519);
- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
- Устав муниципального образования "Бежаницкий район" (газета "Сельская новь", N 53 - 54 от 09.07.2005);
- Положение о комитете по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района, утвержденное распоряжением первого заместителя Главы Администрации от 25.01.2006 N 54-р;
- Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Бежаницкий район", утвержденный решением Собрания депутатов Бежаницкого района от 21.05.2010 N 309, опубликованный в газете "Сельская новь".
1.3. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга:
Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации;
- некоммерческие организации для использования муниципального имущества в некоммерческих целях.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги и о настоящем Административном регламенте предоставляется:
- непосредственно в комитете по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района (далее - Комитет):
Местонахождение Комитета:
182840, Псковская область, п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д. 12, каб. 7.
Режим работы Комитета:
- понедельник - пятница с 09.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00,
- выходные дни - суббота, воскресенье;
- с использованием средств телефонной связи:
- контактный телефон: 8 (81141) 21-444, 8(81141) 21-154;
- телефон-факс: 8 (81141) 23-010;
- e-mail: bezhanicy@reg60.ru;
- по письменным обращениям заявителей;
- обращения заявителей по электронной почте;
- посредством размещения в средствах массовой информации:
- в муниципальной газете "Сельская новь";
- на интернет-сайте муниципального образования "Бежаницкий район": http://bezhanicy.reg60.ru;
- на портале предоставления государственных услуг Псковской области www.gosuslugi.pskov.ru;
- на едином портале предоставления государственных услуг www.gosuslugi.ru;
- на информационных стендах.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Бежаницкого района и осуществляется структурным подразделением - комитетом по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Бежаницкий район", и подписание Акта приема-передачи (приложения N 2 и N 3).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- в случае проведения конкурсов или аукционов - не позднее 50 календарных дней с даты опубликования извещения о проведении конкурса или аукциона;
- в случае предоставления в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов (целевым назначением) - в течение 30 дней с даты поступления документов в Комитет.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ ФАС от 10.06.2010 N 67);
- Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Бежаницкий район", утвержденный решением Собрания депутатов Бежаницкого района от 21.05.2010 N 309, опубликованный в газете "Сельская новь";
- Положение о комитете по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района, утвержденное распоряжением первого заместителя Главы Администрации от 25.01.2006 N 54-р.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1. Письменное обращение заявителя, составленное в форме заявления (произвольной формы);
2.6.2. Заверенные копии учредительных документов;
2.6.3. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2.6.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
2.6.5. Копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области;
2.6.6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Документы, указанные в подпунктах 2.6.3, 2.6.4, 2.6.5 настоящего пункта, запрашиваются Комитетом путем межведомственного электронного взаимодействия в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. Данные документы не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о предоставлении услуги, при этом заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет вместе с заявлением, по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление всех требующихся документов или сведений, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным пользователем, функциональному назначению данного имущества;
- непризнание заявителя победителем торгов в случае, если договор заключается по итогам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги (в случае отзыва в письменной форме заявителем (претендентом) принятой Комитетом заявки на участие в торгах до окончания срока приема заявок);
- на основании определения или решения суда.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Бежаницкий район":
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оснащено стульями, столами, системой кондиционирования воздуха, компьютерами с возможностью печати и выхода в "Интернет".
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Информационный стенд с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, должен быть расположен в доступном для заявителей месте.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг и на официальном сайте муниципального образования.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:
2.14.1. Подача заявления и получение результата муниципальной услуги может осуществляться, в случае их наличия, через многофункциональные центры.
2.14.2. Предоставление услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
- ознакомление заявителя с порядком предоставления услуги через официальные сайты Учреждений, информационные системы "Единый портал государственных услуг" и "Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области" (в том числе с формами и образцами документов).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. Объекты муниципальной собственности могут предоставляться в безвозмездное пользование:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов;
- без проведения конкурсов или аукционов (целевым назначением).
3.1.2. Выбор способа предоставления объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Бежаницкий район".
3.1.3. Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование путем проведения конкурсов или аукционов на право безвозмездного пользования включает в себя следующие административные процедуры:
1) Принятие решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования недвижимого имущества.
2) Принятие решения о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды недвижимого имущества.

3) Размещение документации об аукционе или конкурсной документации в сети "Интернет" на сайтах: torgi.gov.ru и www.bezhanicy.reg60.ru.
4) Размещение извещения о проведении конкурса или аукциона в сети "Интернет" на сайтах: torgi.gov.ru и www.bezhanicy.reg60.ru и в районной газете "Сельская новь":
Опубликование в районной газете "Сельская новь" извещения о проведении конкурса или аукциона и размещение на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" в сети "Интернет" на сайтах: torgi.gov.ru и www.bezhanicy.reg60.ru извещения и документации о проведении конкурса или аукциона осуществляется не менее чем за 40 дней до даты проведения торгов. Основание для предоставления услуги - поданная письменная заявка на участие в торгах.
5) Регистрация предоставленных заявок в журнале приема заявок и их проверка:
Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Специалист Комитета, ответственный за прием заявок на участие в торгах, проверяет заявки на наличие всех перечисленных в описи документов, удостоверяясь, что:
- тексты заявок и иных документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц, имена физических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения и банковских реквизитов, с расшифровкой подписей лиц, подписавших заявки на участие в торгах;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не заполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист Комитета, ответственный за прием документов, вносит в журнал учета запись о приеме заявки, где указывает:
- порядковый номер принятой заявки;
- наименование объекта;
- наименование участника;
- дату и время приема заявки.
Указывает на заявке дату, время предоставления документов, номер заявки, свои фамилию, инициалы и ставит подпись.
6) Рассмотрение заявок:
Рассмотрение заявок, признание претендентов участниками конкурса или аукциона проводится в сроки, установленные Приказом ФАС от 10.02.2010 N 67.
7) Проведение конкурса или аукциона:
Конкурсы или аукционы проводятся в соответствии с порядком, установленным Приказом ФАС от 10.02.2010 N 67.
8) Оформление договора безвозмездного пользования.
9) Заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с победителем торгов заключается на основании протокола о результатах торгов не позднее 10 (десяти) дней со дня размещения на официальном сайте торгов torgi.gov.ru и www.bezhanicy.reg60.ru протокола аукциона.
Срок выполнения муниципальной услуги - не позднее 50 календарных дней с даты опубликования извещения о проведении конкурса или аукциона.
Подписанный и скрепленный печатью договор безвозмездного пользования подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.
Один экземпляр договора с отметкой о регистрации подлежит хранению в Комитете.
3.1.4. Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование без проведения торгов (целевым назначением) включает в себя следующие административные процедуры:
1) Регистрация предоставленных заявителем документов в журнале регистрации входящей корреспонденции и их рассмотрение.
Основанием регистрации является представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Срок регистрации заявления и документов - 15 минут.
При регистрации документам присваивается входящий номер.
Должностное лицо, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает заявление с документами Главе района.
Для рассмотрения документов, представленных для заключения договора безвозмездного пользования конкретного объекта муниципального имущества, заявление с документами далее передается под роспись руководителю Комитета. Руководитель Комитета передает заявление с документами специалисту Комитета, ответственному за предоставление соответствующей муниципальной услуги. Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не может превышать 1 день со дня регистрации заявления и документов в Администрации района.
2) Проведение экспертизы предоставленных документов и подготовка проекта постановления Администрации Бежаницкого района о согласовании предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Специалистом Комитета осуществляется проверка представленных документов. Если заявителем представлены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявителем представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Комитета осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему Административному регламенту.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, - 2 дня с момента регистрации заявления и документов в Администрации Бежаницкого района.
3) Оформление договора безвозмездного пользования.
По результатам проверки документов специалист Комитета осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта постановления Администрации Бежаницкого района о даче согласия на заключение договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку уведомления об отказе в заключении договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин.
Срок подготовки проекта постановления Администрации Бежаницкого района о даче согласия на заключение договора безвозмездного пользования с заявителем, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, - 30 дней со дня представления документов, предусмотренных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Об отказе в заключении договора заявителю сообщается письменно не позднее 30 дней с момента подачи заявки.
4) Регистрация и выдача договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
При принятии решения о заключении договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества договор безвозмездного пользования и акт приема-передачи (приложения N 1 и N 2) подписываются Главой района.
Подписанный и скрепленный печатью договор безвозмездного пользования подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.
Один экземпляр договора с отметкой о регистрации возвращается пользователем в Комитет и подлежит хранению в Комитете.
3.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме:

3.2.1. Информация о муниципальной услуге размещается на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район" в сети Интернет htt://www.bezhanicy.reg60.ru, на Едином портале государственных услуг Псковской области.
3.2.2. Образец формы заявления на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование доступен для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных услуг Псковской области.
3.2.3. Заявители вправе представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг Псковской области.
3.2.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала государственных услуг Псковской области.
3.2.5. При оказании муниципальной услуги в целях достоверности предоставляемой информации осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области;
- ГП Псковской области "Бюро технической инвентаризации";
- Псковским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
3.3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции или предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами:
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Комитета настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляется председателем Комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
4.2.1. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений, за полнотой и качеством ее исполнения проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.2.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации Бежаницкого района.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию района жалоб на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
4.2.4. Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании распоряжения Администрации Бежаницкого района формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель Главы Администрации района и сотрудники юридической службы Администрации района.
4.2.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
4.2.6. Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
4.3. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
О мерах, принятых в отношении специалистов, виновных в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня принятия таких мер Администрация сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации района при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Бежаницкого района, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном и судебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ председателя Комитета, специалиста Комитета, отвечающего за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:
5.3.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.3.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Бежаницкого района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Бежаницкого района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Требования к содержанию обращения (жалобы):
5.4.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо и муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы):
Заинтересованные лица вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Срок рассмотрения обращения (жалобы):
Жалоба, поступившая в Администрацию Бежаницкого района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих:
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Бежаницкого района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ответственными специалистами Комитета опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органов местного самоуправления, их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.

Приложение N 1 к Административному регламенту "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование"

Договор
безвозмездного пользования

р.п. Бежаницы                                "___" _______________ 20___ г.

Администрация Бежаницкого района в лице Главы района (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования "Бежаницкий район", именуемая в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны, и ______________________________________________ в лице ________________________________________________, действующего на основании ___________, утвержденного ____________________ от "____" ___________ 201__ года N ___, именуемое в дальнейшем "Ссудополучатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Ссудодатель передает Ссудополучателю, в безвозмездное пользование муниципальное имущество: _____________________, расположенное по адресу: __________________________________________________.
1.2. Имущество, переданное Ссудополучателю, является собственностью муниципального образования "Бежаницкий район" и используется для _____________________________________________.
1.3. Передача имущества не влечет передачу права собственности на него.
1.4. Договор заключается на ______________________________.

II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Ссудополучатель обязан:
2.1.1. Обеспечить сохранность имущества, переданного ему в безвозмездное пользование.
2.1.2. Поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на его содержание.
2.1.3. Использовать имущество в соответствии с его назначением и условиями договора.
2.1.4. За свой счет и от своего имени застраховать полученное в безвозмездное пользование имущество.
2.1.5. Не передавать имущество третьему лицу без согласия Ссудодателя.
2.2. Ссудодатель обязан:
2.2.1. Предоставить имущество в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и его назначению.
2.2.2. Предупредить Ссудополучателя обо всех правах третьих лиц на передаваемое имущество.

III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. За неисполнение условий договора безвозмездного пользования стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

IV. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ ДОГОВОРА

4.1. Изменение условий договора, его расторжение и прекращение производятся в установленном порядке.
4.2. Ссудодатель вправе досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке и изъять у Ссудополучателя переданное в безвозмездное пользование имущество в случае нарушения Ссудополучателем п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 настоящего договора, а также в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.

V. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному для каждой стороны).
5.2. Недостатки имущества, передаваемого Ссудополучателю по договору безвозмездного пользования, оговариваются Ссудодателем при заключении договора или при передаче имущества в приложении к настоящему договору.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

ССУДОДАТЕЛЬ:
Администрация Бежаницкого района Псковской области.
Адрес: 182840, Псковская область, р.п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д. 12.

ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________

Подписи сторон

       Ссудодатель:                            Ссудополучатель:
Глава Бежаницкого района                ____________________________
___________________(Ф.И.О.)             ____________________________
                                        ____________________________
"___" ____________ 20___ г.             "____" ___________ 20___ г.
       М.П.                                    М.П.

Приложение N 2 к Административному регламенту "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование"

АКТ
приема-передачи по договору безвозмездного пользования

N _____                                                    от __.__.20__ г.

Ссудодатель, являющийся собственником передаваемого в безвозмездное пользование имущества, в лице Главы Бежаницкого района (Ф.И.О.), действующего на основании Устава муниципального образования "Бежаницкий район", именуемая в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны, и
Ссудополучатель _______________________________ в лице ________________________________, с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование в соответствии с Договором безвозмездного пользования N ________________ от ____________________ 20____ года следующее муниципальное имущество __________________________________________________, адрес объекта: __________________________________________.
2. В соответствии с настоящим актом Ссудодатель передал, а Ссудополучатель принял вышеуказанный объект в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации.
3. Техническое состояние нежилого помещения на момент передачи характеризуется следующим: освещение соответствует санитарным нормам и правилам, системы отопления и энергообеспечения, противопожарной безопасности соответствуют установленным нормативными документами требованиям.
4. Настоящий документ подтверждает отсутствие претензий у сторон в отношении переданного имущества.
5. Акт составлен в двух экземплярах.

ПЕРЕДАЛ                                                      ПРИНЯЛ
____________________ (Ф.И.О.)           ___________________________
"____" _____________ 20__ г.            "____" ____________ 20__ г.
М.П.                                    М.П.

Приложение N 3 к Административному регламенту "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование"

Блок-схема
"Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование"

               ┌────────────────────────────────────────────┐
               │           Прием и регистрация:             │
               │     1. Прием и регистрация заявления       │
               │     с прилагаемым пакетом документов;      │
               │   2. Вынесение резолюции Главой района     │
               │   и направление в комитет по имуществу     │
               │           и земельным вопросам             │
               └──────────────────────┬─────────────────────┘
                                      │
                                      \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      Председатель Комитета рассматривает запрос с документами и в       │
│        соответствии с резолюцией Главы района принимает решение         │
│        о способе заключения договора безвозмездного пользования         │
│         муниципальным имуществом с заявителем либо об отказе в          │
│         предоставлении ему муниципальной услуги, затем передает         │
│              документы специалисту Комитета на исполнение               │
└──────────────┬───────────────────────────────────────┬──────────────────┘
               │                                       │
               \/                                      \/
┌────────────────────────────────┐     ┌──────────────────────────────────┐
│  Предоставление муниципальной  │     │   Предоставление муниципального  │
│    услуги путем проведения     │     │  имущества Бежаницкого района в  │
│     конкурса или аукциона:     │     │   безвозмездное пользование без  │
│  предоставление муниципальной  │     │ проведения аукциона или конкурса:│
│      услуги осуществляется     │     │специалист Комитета подготавливает│
│     специалистами отдела в     │     │проект постановления Администрации│
│    соответствии с приказом     │     │        Бежаницкого района        │
│     ФАС от 10.02.2010 N 67     │     │                                  │
└──────────────┬─────────────────┘     └───────────────┬──────────────────┘
               │                                       │
               \/                                      \/
┌────────────────────────────────┐     ┌──────────────────────────────────┐
│      Составление договора      │     │         Составление договора     │
│  безвозмездного пользования и  │     │   безвозмездного пользования и   │
│      акта приема-передачи      │     │        акта приема-передачи      │
└────────────────────────────────┘     └──────────────────────────────────┘

Поиск

Документы недели

Новости Партнеров

Наверх